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以费代管难长久

作者:墨香sf一… 来源:本站原创 点击数: 更新时间:2017-10-21 21:06:37

  以费代管难长久

  4月25日,国务院批转了住建部等16个部门《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见》。意见提出,我国将按照“谁产生、谁付费”的原则,推行城市生活垃圾处理收费制度(4月26日《新京报》)。

  从长远看,垃圾收费是发展趋势,有助于弥补财政投入不足,加快垃圾无害化建设,并通过经济杠杆作用调节城市生活垃圾激增现象,但收费并不是万能的,突破“垃圾围城”也绝非“收费就灵”。在这一问题上,英国伦敦“拥堵费”的教训值得汲取。伦敦是世界上最拥挤的城市之一。2003年当地政府开始征收拥堵费后,进入市中心收费区的车辆一度减少了21%,如今,进入伦敦市中心的拥堵费已从每天2英镑上涨到了10英镑,但交通拥堵仍然困扰伦敦人。

  前车之鉴,后事之师。垃圾处理收费也不会是一劳永逸,而更应注重制度设计,统筹协调保障,努力避免重蹈“拥堵费”覆辙,陷入“越收费垃圾越多”的恶性循环。首先,限制过度包装行为。资料显示,包装废弃物的年排放量在重量上已占城市固体废弃物的1/3,在体积上更达到1/2之多,且排放量以每年10%的惊人速度递增。应尽快建立包装物强制回收制度,厘清生产者责任,从源头减少垃圾的产生。

  其次,提供完善处理服务。“垃圾围城”,折射垃圾处理能力不足和城市生活垃圾激增的矛盾。城市生活垃圾处理属于公共产品范畴,政府应切实担负职责,为市民提供方便快捷的处理渠道。台北“垃圾不落地”模式值得借鉴。当地规定市民每天把垃圾直接交给垃圾车收运,垃圾车后还跟随资源回收车,从而方便市民将“垃圾分类”、“资源回收”与“垃圾清运”一次完成。

  此外,倡导公民参与意识。收费处理只是手段,石器私服一条龙服务端减少垃圾和科学分类才是关键。在操作中,要谨防收费给公众带来“赎买”的心理暗示,石器私服一条龙服务端进而放纵自己的行为。在强调“谁产生、谁付费”的义务同时,我们更应唤醒“谁污染,谁治理”的责任。石器私服一条龙服务端一方面,大力宣传垃圾分类处理知识,让老百姓知道应该分类和怎么分类,积极主动参与进来,同时,收费不搞一刀切,而是体现奖惩激励理念,“垃圾越少,缴费越少”,引导广大市民自觉减少垃圾制造。

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